台灣《外國人雇用許可及管理辦法》定義「失聯移工」為未經許可或合法程序留在台灣的移工。近年來，政府針對失聯移工的認定標準進行了更細緻的修訂，特別是對「連續曠職3日失去聯繫」的解釋。根據最新修訂，連續曠職3日是指移工與雇主間的聘僱關係尚未終止，且無正當理由，連續3日未到工作崗位。而失去聯繫是指移工離開工作場所或居所，且無法透過合理方式聯繫。雇主若發現移工符合上述條件，需主動向勞動部勞動力發展署通報，配合相關調查。面對失聯移工議題，企業主應務必掌握最新的法規修訂，了解相關的處理原則，並採取適當措施，避免因不熟悉法令而面臨法律風險。建議企業主定期更新相關法規知識，並與專業人士諮詢，以確保自身權益並符合相關規定。
這篇文章的實用建議如下(更多細節請繼續往下閱讀)
- 定期培訓與法規更新：企業主及人力資源管理者應定期參加針對「失聯移工定義」及相關法律的培訓課程，以瞭解最新的法規修訂及具體要求。這樣不僅有助於避免因法律知識不足而引發的合規風險，也能在移工管理上採取更有效的措施。
- 建立有效的聯絡機制：雇主應建立一套有效的聯絡機制，定期與移工進行溝通，確保雙方保持良好的聯繫。可利用手機應用程式、社交媒體等工具來加強聯繫，以降低出現「失聯」狀況的風險。
- 主動通報與配合調查：如發現移工出現「連續曠職3日失去聯繫」的情況，雇主應主動向勞動部勞動力發展署通報並配合調查，確保自身遵守法律規定，並對移工的權益給予必要的尊重和保障。
失聯移工定義：重新核釋失聯移工解釋令及訂定相關處理原則
台灣在失聯移工議題上面臨長期挑戰，為了更精確地界定「失聯移工」的標準並制定更加完善的處理規範，政府於2023年進行了關鍵的法規修訂。此次修訂核心在於重新闡釋「連續曠職3日失去聯繫」的具體要件，將過去模糊的定義明確化，特別是針對失聯移工的相關處理原則，旨在更有效地管理移工環境，保護雇主及移工本身的權益。
根據最新的法律修訂，「連續曠職3日失去聯繫」的認定由兩個部分構成：「連續曠職3日」與「失去聯繫」。所謂「連續曠職3日」，是指外籍移工與雇主的聘僱關係仍然有效，但在工作日中無正當理由連續3天未到崗。簡言之，即是移工未經請假或告知雇主原因而缺席工作。另一方面，「失去聯繫」的定義則為移工離開原工作場所或居住地，且雇主要無法以合理方式聯絡到其身影。舉例來說，若雇主無法通過電話、訊息或社交媒體等渠道聯繫到移工，則被視為「失去聯繫」。
此次修訂的關鍵在於明確化「連續曠職3日」和「失去聯繫」的具體條件，從而避免以往因定義不清而產生的各種爭議。過去，某些雇主可能因為移工未提前通知請假，或因聯絡資訊錯誤而無法取得聯繫而誤判移工失聯，但根據新規，這類情況不再被視為失聯的標準。
除了重新界定上述要件，此次修訂亦修訂了失聯移工的處理規則。雇主被要求在發現失聯情況後，立即向勞動部勞動力發展署報告，並積極配合相關的調查工作。對於已被確認失聯的移工，則會依照相關法律進行適當處理，包括遣返等措施。
此次修訂旨在加強對失聯移工的管理，有效保障雇主及移工的合法權益。通過新定義的確立及清晰的處理原則，將減少因不明確定義產生的爭議，並促進失聯移工的追蹤及協助，助力他們重返合法工作行列。
雇主應盡的義務：通知與協助
當移工發生失聯情況時，雇主承擔著至關重要的責任，必須迅速且有效地採取行動，以協助相關機構展開調查。根據現行法規，雇主須在移工連續曠職三天且失去聯繫或聘僱關係終止之後，於三天內以書面通知當地主管機關、入出國管理機關及警察機關。這一舉措旨在使相關單位能夠掌握移工失聯的信息，並迅速展開調查，以防止移工面臨危險或成為不法行為的受害者。
雇主在通知中應包括下列關鍵資訊：
- 移工姓名及國籍
- 移工護照號碼
- 移工在台工作許可證號碼
- 移工最後聯繫時間及地點
- 移工失聯原因
- 雇主聯絡資訊
除了向相關單位發出通知外，雇主還需全力配合調查，提供必要的文件及信息，包括：
- 雇用契約
- 薪資單
- 工作紀錄
- 與移工的通話紀錄
- 移工的個人物品
履行通知與協助的義務不僅是法律上的義務，更是展現雇主對移工責任感的重要方式。積極配合調查有助於迅速找到失聯的移工，確保其安全，同時降低雇主因未盡責任而面臨的罰款或法律風險。
失聯移工定義. Photos provided by unsplash
失聯移工如何協助台灣社會順利運轉?
無論其身份是否合法，移工在台灣社會中扮演著無可替代的角色，他們的辛勤付出是保障台灣運行的基石。從農田到工廠，從醫療機構到家庭，甚至於重要的基礎建設，也無不見到移工的身影。這些默默奉獻的移工，為台灣社會提供了重要的支持。例如，在農業領域，移工協助農民進行耕作，有效緩解勞動力短缺的問題，確保農產品的穩定生產，對於台灣的糧食安全至關重要；在製造業的生產線上，移工負責組裝與包裝，有助於企業控制生產成本，提升產品的競爭優勢，進一步推動台灣的經濟成長；在醫療和長期照護機構中，移工擔任護理助手和照護員，有力支持醫護人員的日常工作，從而減輕醫療體系的壓力，提升服務品質；在家庭助理方面，移工協助家庭日常事務及照顧兒童，減少家庭主婦的負擔，提高生活品質；此外，移工在國家重大建設項目中，參與橋樑、道路及高鐵等大型工程，為台灣的基礎設施進步貢獻不小。
儘管移工的貢獻顯著，但他們的境遇卻往往被忽視，甚至遭到誤解與污名化。特別是「失聯移工」這一術語，帶有明顯的負面色彩，使人們對他們在社會中的角色產生偏見，視其為問題的根源。其實，「失聯移工」並非罪犯，而是在制度不完善的情況下，被迫選擇了失聯的道路。他們失聯的根本原因，往往與不合理的仲介制度、缺陷的勞動法規、語言障礙及文化差異等問題息息相關。因此，我們應該更加關注這些制度性原因，尋找解决之道，而非動用公共資源去大規模尋找和抓捕他們。
台灣社會需要更深刻地認識到移工的貢獻，理解他們失聯的背景，並著手改善他們的處境。唯有如此，才能確保這些移工能够在台灣安定地工作，進一步為台灣社會做出更大的貢獻，促進社會的繁榮與穩定。
| 領域 | 貢獻 | 困境 |
|---|---|---|
| 農業 | 協助農民耕作，緩解勞動力短缺，確保農產品穩定生產，維持糧食安全。 | 面臨不合理的仲介制度，勞動條件不佳，薪資待遇低。 |
| 製造業 | 負責組裝與包裝，控制生產成本，提升產品競爭優勢，推動經濟成長。 | 工作環境可能存在安全隱患，缺乏勞動保障，容易受到剝削。 |
| 醫療和長期照護 | 擔任護理助手和照護員，支持醫護人員，減輕醫療體系壓力，提升服務品質。 | 面臨語言障礙，文化差異，難以融入醫療團隊，缺乏職業認可。 |
| 家庭助理 | 協助家庭日常事務和照顧兒童，減輕家庭主婦負擔，提高生活品質。 | 可能受到家庭成員的歧視和虐待，缺乏法律保障，難以維護自身權益。 |
| 基礎建設 | 參與橋樑、道路及高鐵等重大建設，促進台灣基礎設施的進步。 | 工作環境可能存在危險，缺乏安全防護措施，容易遭受職業傷害。 |
失聯移工如何收容及遣返?
對於失聯移工的處置，經查獲後由移民署負責收容及遣返作業。根據就業服務法的規定，遣送費用應由非法雇主及非法仲介首先承擔，接著再由其他可歸責的雇主與失聯移工共同負擔。這項規定的目的是為了明確責任歸屬，避免失聯移工成為唯一需承擔遣返費用的犧牲者。然而，在實際操作中，仍面臨不少挑戰，例如，非法雇主和仲介可能會試圖逃避責任，導致遣返費用的追討過程艱難。此外，失聯移工往往缺乏足夠的財力以支付遣返費用，可能會被迫長期收容，甚至使其境況更為惡化。
為了有效震懾和嚴懲非法雇用及非法媒介行為，勞動部已提出就業服務法部分條文的修訂草案，計劃加重對非法雇主的罰款，從目前的依案裁罰升級為依雇用人數計算，每名非法雇主將面臨15萬元至75萬元的處罰。同時，對於非法媒介的罰則也將提高，現行的10萬元至50萬元罰鍰將調整為依非法媒介每人追究30萬元至150萬元，累犯者在五年內則可能面臨五年以下有期徒刑、拘役或最高240萬元的罰金。若此修正草案獲得行政院的批准，將有助於增強對於非法雇主及仲介的威懾力，減少失聯移工的情況發生。
除了加重罰則外，政府應同時推動健全的移工管理制度，如建立合法移工的引進管道，提供更完善的勞動權益保障，並協助移工有效融入台灣社會。唯有多管齊下，才能根本上解決失聯移工問題，促進勞動市場的健康發展。
失聯移工的困境：生存與逃離的兩難
失聯移工的現象揭示了台灣移工政策中存在的根本缺陷和勞動市場所面臨的現實挑戰。一方面，台灣的移工政策對於轉換雇主施加嚴格限制，導致許多移工無論在工作環境還是待遇上感受到不公，卻無法采取行動改善這一狀況。另一方面，社會中普遍存在的刻板印象將移工視為廉價勞動力，使他們的基本需求與尊嚴受到忽視。在此背景下，許多移工選擇「失聯」以求生存，這樣的選擇反映了台灣社會長期以來難以解決的結構性問題。
然而，失聯並不是移工的最佳解決方案。當他們失去合法工作身份後，面臨的生存壓力愈加劇烈，包括缺乏勞工保障、無法獲取醫療資源以及隨時可能遭到逮捕和遣返。更為嚴重的是，失聯行為使他們潛入更深的困境，無法有效保障自己的權益，也難以與社會建立正常的互動關係。因此，失聯無法解決根本問題，反而將移工推向更加危險的境地。
要從根本上解決失聯移工的問題，需要對台灣的移工政策進行深度改革。這包括放寬移工轉換雇主的限制，允許他們更自由地選擇工作，以減少被迫接受不公待遇的情形。此外，政府應加強對移工的教育與輔導，讓他們能夠充分了解自身的權益，同時提供必要的法律協助。唯有通過政策的實質性改變，才能真正有效地解決失聯移工問題，並確保他們在台灣擁有更具尊嚴和安全的生活環境。
失聯移工定義結論
隨著台灣社會對於移工議題的關注度提升，政府持續致力於完善相關法規，以更精準地界定「失聯移工定義」並制定更有效率的處理原則。最新修訂的「連續曠職3日失去聯繫」標準，不僅明確了「失聯」的認定條件，也為雇主提供更清晰的指引，幫助他們更有效地辨識並通報失聯情況，同時避免因不熟悉法令而面臨法律風險。
然而，單純依賴定義和處理原則並不足以解決失聯移工問題的根本原因。台灣社會需要從制度層面出發，推動健全的移工管理制度，建立合法移工的引進管道，提供更完善的勞動權益保障，並協助移工有效融入台灣社會。只有通過多管齊下，才能真正減少失聯移工的產生，促進勞動市場的健康發展，讓移工在台灣擁有更安全、更具尊嚴的生活環境，並為台灣社會做出更大的貢獻。
失聯移工定義 常見問題快速FAQ
什麼是失聯移工？
根據台灣《外國人雇用許可及管理辦法》，失聯移工是指外國人未經許可或未經合法程序而留在台灣的移工。簡單來說，就是指持有工作簽證來台灣工作的移工，但因各種原因未與雇主續約或離開工作崗位，且未依規定辦理離境手續，而非法留在台灣的移工。
失聯移工的最新認定標準是什麼？
根據2023年的最新修訂，「連續曠職3日失去聯繫」的認定標準更加細緻。所謂「連續曠職3日」，是指外籍移工與雇主的聘僱關係仍然有效，但在工作日中無正當理由連續3天未到崗。而「失去聯繫」指的是移工離開原工作場所或居住地，且雇主要無法以合理方式聯絡到其身影。
雇主發現移工失聯後，該怎麼辦？
雇主在發現移工符合「連續曠職3日」且「失去聯繫」的失聯定義後，需主動向勞動部勞動力發展署通報，並配合相關調查。對於已失聯的移工，則會依據相關法律規定進行處理，例如遣返或其他處置。